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　　首先，托育服 务需
求 旺盛与供给不足的矛

盾 突出。数据 
显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。