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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办成 本 ；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。