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其三，托 育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量 ，包括机 构资质、师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。