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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国  宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多 种方式，降低 普惠 机构运营成本。