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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选
择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参 差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。