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　　首先
 ，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
 托育
机构入托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很
大差距。