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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提 高  托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。