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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
 质量， 包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提
 供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。