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　　首先
，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托
育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大 缺口。截至2021年底 
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。