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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投 
资力 度 ，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。