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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括
机构资质、师资水平 、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游 离于相关部门的监管体
系之外。