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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。