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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本  分担机 
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。