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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平

、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于 相关部门的监管体 系之 外。