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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服 务质量，

包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机 构游离  于相关部门的监管体系之外。