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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。 中 国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一
方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。