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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展 所研究 员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
 降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。