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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面

，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建 民营、运营补贴  、奖励补助 、购买 
服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。