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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大

差距。