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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾 突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
 五”期末4
.5个的目  标尚存很大差 距。