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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本 压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。