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　　发展普惠托育服
务，要 

充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。