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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 资 
质、
师 资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。