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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头 
单位顶层沟通、统筹 协调、同步发 展， 构建省、市  、县、街道(乡镇 
)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可  持续的整体发展效应。