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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突

出。数  据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存 在 较 大
缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。