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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但  在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。