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　　首 先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为
2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。