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　　首先，托育
服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。