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　　其 三，托 育服务领域人才短缺 ， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提 供的服务质  量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。