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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会 力 量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
 制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构  开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。