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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营 补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。