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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不 齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。