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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都
会关注 服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。