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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 
给不足 的矛盾突出。数据 显 示，三成以

上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。