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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有
托  育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 
.5个的目标  尚存 很大差距。