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　　发展普惠托育 服务，要充分调动  社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办  成
本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。