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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。 截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末
4.
5 个的目标尚存很大差距。