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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提  出，一方 面  ，要 

加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。