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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构
时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育
 机构提 
供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离
于相关部
 门的监 管体系之外。