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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制 。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开 办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助 、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。