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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健 全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于
相
关部门的监管体系之外。