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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 
机构 时都会 关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐

，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。