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　　其 三，  托
育服务领域人
 才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机
构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供的服

务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。