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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托 育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的
监管体系之外。