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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步  降 低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成  本。