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　　 其三，托育服务领域 
人 才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在 现 实中，各 托育机构提供的 服务质
量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。