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　　其三，托育服务领
域人才  短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注 服
务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。