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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较 大缺口。截至2021年 
底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。