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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至202  1 年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。