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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。